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　　一、總體情況

　　2022年，中國人民銀行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院關于政務公開工作部署，緊緊圍繞靈活適度實施穩健貨幣政策、堅決支持穩住宏觀經濟大盤、有效防范化解金融風險、著力深化金融改革開放、持續提升金融管理服務水平等工作主線，不斷提高政策公開質量，以公開促落實，為國家金融事業發展營造良好政務環境。

　　（一）聚焦重點工作，全面做好主動公開。一是堅持以“公開為常態，不公開為例外”的理念，積極拓寬主動公開范圍。新增公示非銀行支付機構重大事項變更、金融控股公司設立、金融控股公司變更行政許可等3類行政執法信息。及時公布銀行間債券市場發行金融債券行政許可90件、行政處罰信息29件、金融統計數據等法定主動公開內容及市場關注信息，中央銀行工作透明度進一步提升。二是加大重大政策發布解讀力度，及時回應社會關切。中國人民銀行總行機關全年發布新聞稿件328篇、答記者問15次，舉行或參加新聞發布會、吹風會12場。圍繞走中國特色金融發展之路、貨幣信貸、房地產金融、黨的二十大關于金融工作重大部署等重大政策組織開展宣傳62次，政策發布解讀的宣傳力度深度廣度不斷提高。

　　（二）提升依申請公開辦理質量，更好滿足群眾信息公開需求。一是加強依申請公開規范化管理。優化政府信息公開申請的受理、登記、會商、復核、答復、歸檔等工作，暢通受理渠道，強化部門溝通協作，審慎答復重大疑難復雜的政府信息公開申請，嚴格遵守辦理時限，防范法律風險。二是及時準確答復申請人提出的政府信息公開申請。對不屬于政府信息范疇的申請事項或無法按申請提供政府信息的，充分說明理由，以解決實際問題為導向，提供便民信息，為群眾紓憂解困。2022年，中國人民銀行總行機關共受理政府信息公開申請3521件，上年結轉313件，依法辦結3806件，轉結下年度繼續辦理28件；辦理涉及政府信息公開的行政復議45件、行政訴訟10件。

　　（三）推進規范性文件集中公開，提升政府信息管理水平。一是優化中國人民銀行官方網站政務公開欄目。將原有政策文件欄目細分為規章、規范性文件、公告信息、其他文件等4類，梳理完善已發布各類信息923條，方便群眾按文件類型查詢。二是及時準確公布各類政府信息。官方網站全年公開政策文件24件，公示行政執法信息128條，發布人大建議、政協提案答復信息162條，充分保障群眾知情權。三是建立健全規章動態更新工作機制，及時更新現行有效的規范性文件。

　　（四）加強政務服務平臺建設，提高政務服務效能。一是充分發揮中國人民銀行政務新媒體政策宣傳作用，方便群眾第一時間了解政策信息。官方微信公眾號、微博全年累計發布信息2448條，政策解讀400余篇，總閱讀量超4700萬。二是及時回應社會關切，用心用情用力解決老百姓的“急難愁盼”。中國人民銀行官方網站全年共接收辦理公眾留言2043條，答復率100%；辦理中國政府網轉辦“我為政府網站找錯”留言120條，辦結率100%；辦理中國政府網“我向總理說句話”網民留言122條，網民滿意率100%。三是協助住房和城鄉建設部實現“購房提取住房公積金”跨省通辦。

　　（五）進一步提升全系統政務公開工作水平。一是向全系統印發《關于做好2022年政務公開工作的通知》，確定中國人民銀行政務公開年度重點任務，建立工作臺賬，推動工作落實。二是通過聯合調研、案例研判等方式指導分支機構規范信息發布，依法依規答復政府信息公開申請以及群眾來電咨詢。三是倡導“身份互換”，鼓勵分支機構對主動公開的相關內容相互檢查，查漏補缺，在互動交流中提高全系統的政務公開履職水平。

　　二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	4	3	77
行政規范性文件	7	0	451
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	99
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	29
行政強制	0
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	0

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			3514	2	0	0	3	2	3521
二、上年結轉政府信息公開申請數量			313	0	0	0	0	0	313
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		11	0	0	0	0	2	13
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		16	0	0	0	0	0	16
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密	4	0	0	0	0	0	4
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	3	0	0	0	0	0	3
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類內部事務信息	2	0	0	0	0	0	2
		6.屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	37	0	0	0	0	0	37
		2.沒有現成信息需要另行制作	3	0	0	0	0	0	3
		3.補正后申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	27	1	0	0	2	0	30
		2.重復申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反復申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他*	3698	0	0	0	0	0	3698
	（七）總計		3801	1	0	0	2	2	3806
四、結轉下年度繼續辦理			26	1	0	0	1	0	28

 　　注：“其他”類包含2022年收到的大量同類型申請。

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議					行政訴訟
結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	未經復議直接起訴					復議后起訴
					結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計
41	4	0	0	45	0	0	0	0	0	10	0	0	0	10

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2021年，中國人民銀行總行機關在依申請公開質效方面有待進一步提高。2022年，針對工作中的薄弱環節，中國人民銀行立足服務人民群眾的實際需求，進一步增強了依申請公開辦理程序的合法性、規范性，提高了答復內容的全面性、準確性。

　　六、其他需要報告的事項

　　本年度本行政機關未收取信息處理費。無其他需要報告的事項。