發布時間:2024年01月31日
一、總體情況
2023年,中國人民銀行以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議、中央金融工作會議精神,堅決落實黨中央、國務院關于深化政務公開的工作要求,緊緊圍繞強化逆周期調節、有效防控金融風險、持續深化金融改革、有序擴大金融開放、切實改進金融服務、平穩推進機構改革等工作主線,堅持以人民為中心,加大主動公開力度,積極回應群眾關切,更好發揮政務公開促落實、助監督、強監管、優環境的重要作用。
(一)暢通群眾獲取政府信息渠道,不斷夯實政務主動公開堅實基礎。一是優化主動公開機制。全面梳理法律、法規、規章關于主動公開信息的規定,分領域、分層級確定法定公開事項,有效保障公眾合理信息需求。二是及時準確公布政策文件、行政執法信息等法定公開事項。2023年,中國人民銀行官方網站公開各類政策文件39件,公示行政執法信息182條,發布人大建議、政協提案辦理信息43條。
(二)規范答復流程,持續提升依申請公開答復質效。一是加強依申請公開全流程管理。完善依申請公開事項督辦機制,優化臺賬管理,做好依申請公開的接收、確認、補正、審查、征求第三方意見、送達、歸檔等全過程各項工作,確保在規定期限內答復申請人。二是扎實提升依申請公開工作答復的規范化、標準化水平。答復申請時,堅持于法有據、嚴謹規范、慎重穩妥。對于高頻同類申請事項,做好歸納統計和分析總結,形成統一答復口徑,提高辦理效率。2023年,中國人民銀行總行機關共受理政府信息公開申請2337件,上年結轉28件,依法辦結2361件,轉結下年度繼續辦理4件;辦理涉及政府信息公開的行政復議518件、行政訴訟6件。
(三)著力加強重大政策發布解讀,回應社會關切。2023年,中國人民銀行總行機關發布新聞稿件320篇,舉行或參加新聞發布會、吹風會12場,積極做好政策宣傳解讀,穩定和引導市場預期。圍繞調整優化住房信貸政策、《非銀行支付機構監督管理條例》等重要政策發布,配發答記者問5篇。加強與媒體及公眾溝通,主動向媒體提供信息,回應媒體采訪,為經濟金融平穩運行營造良好輿論環境。
(四)進一步推進政務服務平臺建設。一是強化中國人民銀行政務新媒體矩陣建設,打造信息公開“主陣地”。2023年,中國人民銀行官方微信公眾號、微博全年累計發布信息2450條,政策解讀110余篇,總閱讀量超1160萬,通過圖文、視頻等便民形式提升政府信息輻射效果,不斷增強金融法規及政策的傳播力、影響力、引導力。二是用心用情辦理網民群眾留言工作,搭建服務群眾“連心橋”。2023年,共辦理中國政府網“我向總理說句話”網民留言222條,網民滿意率100%。
(五)加強政府信息公開監督保障,提升全系統政務公開工作水平。組織開展政務公開工作評估,聚焦政府信息公開的規范性、時效性、主動性、創新性,查找分支機構官方網站政務公開信息及咨詢電話答復中的問題,提出改進措施,努力提高政府信息主動公開規范化水平。2023年,累計檢查1024個網站欄目、8272篇網頁、2143份規范性文件、596份年度政府信息工作報告、2.82萬篇行政執法信息、954篇預決算信息及1902期金融統計數據。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
|||
信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規章 |
2 |
11 |
67 |
行政規范性文件 |
10 |
43 |
418 |
第二十條第(五)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政許可 |
84 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政處罰 |
98 |
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行政強制 |
0 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
||
行政事業性收費 |
0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
2328 |
8 |
0 |
0 |
1 |
0 |
2337 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
22 |
4 |
0 |
0 |
2 |
0 |
28 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
17 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
|
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩定” |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
54 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
58 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
66 |
5 |
0 |
0 |
3 |
0 |
74 |
|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他* |
2192 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2192 |
||
(七)總計 |
2346 |
12 |
0 |
0 |
3 |
0 |
2361 |
||
四、結轉下年度繼續辦理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
注:“其他”類包含2023年收到的大量同類型申請。
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
|||||
518 |
0 |
0 |
0 |
518 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
0 |
1 |
2 |
5 |
五、存在的主要問題及改進情況
近年來,中國人民銀行總行機關收到的依申請公開數量逐年增加,專業性明顯增強,對于優化辦理流程提出了更高要求。2023年,中國人民銀行有針對性地進一步優化依申請公開辦理流程,按照“業務指導、協調辦理、依法公開”的工作思路,明確從申請受理、登記、辦理、審核、答復、歸檔等一系列流程的責任分工,做到流程清晰、職責明確,有效提高了依申請公開工作的規范化、標準化水平。
六、其他需要報告的事項
本年度本行政機關未收取信息處理費。無其他需要報告的事項。