2015年2月23-27日,金融行動特別工作組(FATF)第二十六屆第二次全會及工作組會議在法國巴黎舉行,來自金融行動特別工作組成員、區(qū)域性組織以及國際貨幣基金組織、世界銀行等觀察員的近500名代表參加會議。中國人民銀行、最高人民檢察院、外交部組成中國代表團(tuán)參加了全會,并作為金融行動特別工作組指導(dǎo)小組成員參加了全會前的指導(dǎo)小組會議。
法國財政和公共賬目部長米歇爾·薩班2月25日在全會開幕式上致辭,強(qiáng)調(diào)恐怖活動和恐怖融資對國際社會的嚴(yán)重威脅,希望FATF能進(jìn)一步發(fā)揮作用,在反恐融資方面發(fā)揮更為顯著的作用。全會討論了比利時和澳大利亞兩國的互評估報告,F(xiàn)ATF各成員和參與方充分發(fā)表了意見,經(jīng)過討論就兩國的評估結(jié)果達(dá)成基本一致。全會還對日本、冰島、美國、巴西、南非等成員改進(jìn)其反洗錢/反恐怖融資體系的進(jìn)展情況進(jìn)行了討論。
以聯(lián)合國安理會相關(guān)決議為基礎(chǔ),并應(yīng)2015年2月G20財長會議聲明的要求,F(xiàn)ATF發(fā)布了對恐怖組織“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”的聲明,要求各國確保各自反恐融資法律能有效應(yīng)對其威脅,并建立相應(yīng)的制度予以打擊。同時,全會通過了FATF有關(guān)“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”恐怖融資的研究報告,指出該恐怖組織的特殊形式,以及對國際社會造成新的巨大威脅。
全會及有關(guān)工作組會議就FATF內(nèi)部治理、虛擬貨幣監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)除險化措施等文件等進(jìn)行了討論,審議了有關(guān)國家的自愿稅收合規(guī)豁免報告,討論了加強(qiáng)FATF和埃格蒙特集團(tuán)協(xié)作的有關(guān)工作。
全會認(rèn)為阿爾巴尼亞、柬埔寨、科威特、納米比亞、尼加拉瓜、巴基斯坦和津巴布韋反洗錢和反恐怖融資體系取得重要進(jìn)展,同意結(jié)束對以上國家的國際合作審查。會后,金融行動特別工作組就國際合作審查工作發(fā)表了新的“公開聲明”(http://www.fatf-gafi.org/topics/high-riskandnon-cooperativejurisdictions/documents/public-statement-february-2015.html)和“提升全球反洗錢/反恐怖融資工作合規(guī)水平:持續(xù)性進(jìn)程”文件(http://www.fatf-gafi.org/topics/high-riskandnon-cooperativejurisdictions/documents/fatf-compliance-february-2015.html)
下次FATF全會及工作組會議將于2015年6月在澳大利亞布里斯班舉行。
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