科技金融是支撐高水平科技自立自強和科技強國目標的重要力量。中國人民銀行河北省分行加快構建同科技創新相適應的科技金融體制,以高水平科技金融服務推動科技、產業、金融深度融合,為河北省科技高質量發展注入強勁動能。
健全科技金融統籌協調機制,匯聚多方合力
做好科技金融需要金融管理部門、科技管理部門、金融機構緊密合作,同頻共振。中國人民銀行河北省分行聯合河北省科學技術廳建立“雙牽頭”工作機制,機制成員覆蓋省內9個部門和省市縣三級機構,匯集政策資源、資金資源、信息資源,共同建立“1+N”政策體系、開展系列專項融資對接活動、實施考核評估、配套風險補償與財政獎補,形成牽頭部門統籌推進,職能部門各司其職,金融機構精準落地的良好局面,打造了河北省支持科技創新發展的金融生態。
截至目前,全省已印發科技金融政策文件10余份,開展各類銀企對接活動上百場,發放科技型企業貸款突破萬億元。大型品牌活動如:“一池兩新萬企”行動、“金融活水助力科技企業騰飛”專題活動、“科冀強企”科創貸惠企專題活動等為科技企業融資提供了高端化、專業化平臺,在河北省內營造良好的投融資氛圍。
構建多元化科技投入體系,破解融資難題
僅靠信貸投入遠遠不夠,必須依靠基金、債券、保險等多元化資金投入。中國人民銀行河北省分行立足央行履職定位,強化工作統籌,積極會同金融監管部門、行業主管部門引導銀行機構、資本市場、保險機構等多元主體協同發力。
一是基金投資“投早投小”。作為全省唯一專注科技創新領域的省級政府引導基金,河北省科技投資引導基金以28.85億元母基金為支點,構建起“母基金+區域子基金+產業子基金”的三級聯動體系,打造覆蓋全省的科創投資生態圈。重點支持天使期、早中期科技企業技術研發,推動傳統制造業向智能化、綠色化、高端化升級,為河北省建設現代化產業體系注入基金動能。截至目前,已設立子基金37支,總規模204億元,子基金投資項目161項,其中15家獲投企業上市,1家成長為獨角獸企業。
二是信貸產品“靈活多樣”。全省銀行業金融機構積極開展“知識產權質押融資+再貸款+財政貼息”模式,中國農業銀行秦皇島分行為盤活人工智能應用開發企業積累的大量生產數據,創新數據知識產權貸款產品,發放省內首筆知識產權質押貸款。北京銀行石家莊分行以河北快運集團核心數據資產“‘冀路暢達’網絡貨運平臺數據集”為質押物,發放河北省首單千萬級數據知識產權質押貸款1000萬元,為盤活企業數據要素價值提供了可復制的解決方案。
三是債券工具“精準輸血”。指導河北省屬重點骨干企業冀中能源集團成功發行河北省首單數字人民幣科創債券,發行規模10億元,期限五年,發行利率3.74%,創集團五年期債券利率新低。本期債券發行也為數字人民幣與資本市場深度融合,共助科技型企業發展提供了生動范例。
四是科技保險“兜底護航”。中國大地保險河北分公司落地全國首單科技投資研發轉化損失保險,開創“投資機構投保、雙主體受益”新模式。該產品以普恩國新基金投資的宜明昂科腫瘤創新藥項目為試點,由投資機構支付保費,覆蓋研發轉化全鏈條風險,項目失敗后可按損失向投資機構和企業雙向賠付,既緩解科創企業“不敢試”的顧慮,又提升資本“敢于投”的信心。
因地制宜探索實踐,打造區域特色
中國人民銀行河北省分行指導轄內人民銀行系統聯合行業主管部門圍繞科技創新、工業制造等領域多次舉辦銀企對接會,組織金融機構與科技型中小企業精準高效對接,實現金融資源優化配置。中國人民銀行河北省各地市分行結合各自區域特色,因地制宜探索符合自身科技發展需求的科技金融新路徑。截至目前,全省科技創新和技術改造再貸款累計使用87.5億元,位列全國第10位。
中國人民銀行雄安新區分行充分利用區域政策環境寬松、金融資源聚集優勢,打造科技金融試驗田,集中打造了3個科技創新集聚區,部分全國性金融機構在雄安新區設立示范性科技支行和特色網點,持續開展服務優質科創企業專項行動,爭取新區管委會設立雄安創新發展獎勵資金,打造雄安科技金融名片。中國人民銀行張家口市分行會同當地政府部門和金融機構建立了科技金融創新實踐基地,致力于為張家口市科技型企業提供全生命周期、全鏈條的金融服務。中國人民銀行唐山市分行圍繞當地特色機器人產業發展需求創新信貸產品,指導工商銀行唐山分行調用企業研發日志的數字化記錄作為輔助風控依據,發放全省首筆“機器人AI貸”500萬元。截至目前,唐山市銀行業金融機構與機器人企業已簽約金額為20億元,已投放8.31億元,促進機器人企業研發成果轉化周期平均縮短9個月,專利申報量同比增長120%。中國人民銀行邯鄲市分行搶抓邯鄲市獲批全省首個企業創新積分制試點機遇,向具有創新積分的企業--中鴻閥門股份有限公司完成兩次送貸上門,有效保障了企業的順利生產,助力其成為邯鄲高新技術企業、科技型中小企業和創新積分前500名企業。中國人民銀行保定市分行助力做大做強長城汽車集團供應鏈龍頭企業,利用好長城供應鏈金融平臺,促進核心企業上下游供應商發展,助力轄內汽車產業鏈供應鏈循環暢通,截至目前已累計線上融資4.96億元。中國人民銀行滄州市分行積極推動科技創新和技術改造再貸款落地見效,助力“專精特新”中小企業設備更新項目建設融資,指導中信、中行、工行、建行等六家銀行為河北凱意新材料科技有限公司的碳四新材料一體化項目提供了8億元固定資產銀團貸款合同,按照有關政策,貼息后企業融資成本可降低1.5%。
下一步,中國人民銀行河北省分行將持續深化部門合作,強化政策、資源協同、升級金融服務,持續提升金融服務科技創新能力,以金融活水持續澆灌科技創新“試驗田”。
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