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今年以來，人民銀行陜西省分行認(rèn)真貫徹落實(shí)總行和省委、省政府決策部署，執(zhí)行適度寬松的貨幣政策，強(qiáng)化信貸政策指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度和可持續(xù)性。積極落實(shí)近期人民銀行一攬子貨幣政策措施安排和全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)議精神，加大力度推動(dòng)各項(xiàng)惠企金融政策在陜落地，更好服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、積極落實(shí)一攬子貨幣政策措施，支持穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期

5月7日，人民銀行發(fā)布三類十項(xiàng)一攬子貨幣政策措施，一是數(shù)量型政策。自5月15日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，階段性降低汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率，由此前的5%降為0%，據(jù)測(cè)算，預(yù)計(jì)此次降準(zhǔn)為全省釋放長(zhǎng)期資金約200億元。二是價(jià)格型政策。自5月7日起，下調(diào)支農(nóng)支小再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)銀行加力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。自5月8日起，下調(diào)公開市場(chǎng)7天期逆回購(gòu)操作利率0.1個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)5月20日貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）同步下行0.1個(gè)百分點(diǎn)。自5月8日起，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，有利于支持居民家庭的剛性住房需求。三是結(jié)構(gòu)型政策。增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策落地。設(shè)立5000億元“服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款”工具，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)住宿餐飲、文體娛樂、教育等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融支持。增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元，支持銀行擴(kuò)大對(duì)涉農(nóng)、小微和民營(yíng)企業(yè)的貸款投放。優(yōu)化兩項(xiàng)支持資本市場(chǎng)的貨幣政策工具，將5000億元證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利和3000億元股票回購(gòu)增持再貸款兩個(gè)工具的額度合并使用，支持資本市場(chǎng)增強(qiáng)內(nèi)在穩(wěn)定性。創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具，為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行低成本、長(zhǎng)期限的科創(chuàng)債券融資提供支持。人民銀行陜西省分行及時(shí)召開一攬子貨幣政策措施推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)各項(xiàng)政策在陜?nèi)媛涞匾娦А?/p>

一季度，人民銀行陜西省分行及轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)累計(jì)向金融機(jī)構(gòu)發(fā)放支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)超230億元。對(duì)農(nóng)業(yè)銀行縣級(jí)三農(nóng)金融事業(yè)部執(zhí)行差別化存款準(zhǔn)備金率政策，全省釋放長(zhǎng)期資金約15億元。2025年3月末，全省人民幣貸款余額突破6萬億元，同比增長(zhǎng)7.35%，一季度新增貸款1998.45億元。

二、強(qiáng)化信貸政策指導(dǎo)，引導(dǎo)優(yōu)化信貸供給結(jié)構(gòu)

今年以來，人民銀行陜西省分行貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》及相關(guān)工作要求，結(jié)合陜西省實(shí)際，制定《陜西省做好金融“五篇大文章”的總體實(shí)施方案》，分別制定省內(nèi)科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融實(shí)施方案，并制定細(xì)化工作舉措，形成“1+5+N”政策實(shí)施體系。建立金融“五篇大文章”領(lǐng)域政銀企常態(tài)化融資對(duì)接機(jī)制，建立政策清單、產(chǎn)品清單、企業(yè)清單、問題清單、共建清單“五張清單”，推動(dòng)信貸政策精準(zhǔn)傳導(dǎo)、信貸產(chǎn)品分類推廣，共向金融機(jī)構(gòu)推送1.4萬余家“五篇大文章”領(lǐng)域企業(yè)和項(xiàng)目名單，促進(jìn)銀企有效對(duì)接。

金融“五篇大文章”，科技金融居于首位，今年以來，人民銀行陜西省分行牽頭出臺(tái)《扎實(shí)做好陜西省科技金融大文章的實(shí)施方案》，為全省科技金融發(fā)展提供具體實(shí)施路徑。聯(lián)合省科技廳召開全省科技金融融資對(duì)接大會(huì)，發(fā)布首批科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”1000項(xiàng)項(xiàng)目和首批1000家“創(chuàng)新積分制”科技企業(yè)名單，指導(dǎo)商業(yè)銀行積極開展融資對(duì)接，積極推動(dòng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款落地，共發(fā)放清單內(nèi)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款100.74億元。截至2025年3月末，全省科技型企業(yè)本外幣貸款余額4146.03億元，同比增長(zhǎng)13.07%，高于本外幣各項(xiàng)貸款增速5.7個(gè)百分點(diǎn)。

三、提升產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)質(zhì)效，支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

聚焦工業(yè)34條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，人民銀行陜西省分行會(huì)同省工信廳按照“精準(zhǔn)梳理、科學(xué)評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則，持續(xù)優(yōu)化“一鏈一行”主辦銀行工作機(jī)制，落實(shí)“工信貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策，積極推動(dòng)建立“行校合作行動(dòng)”機(jī)制，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合信貸管理工作實(shí)際，探索高校專家參與的銀行信貸評(píng)估評(píng)審機(jī)制，形成“政、銀、校、企”支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的工作合力。同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)浇鹑诜?wù)對(duì)接，開發(fā)陜西省產(chǎn)業(yè)鏈融資對(duì)接系統(tǒng)——“鏈上金融”，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)梳理核心企業(yè)上下游企業(yè)名單，組織進(jìn)企業(yè)訪融資需求、進(jìn)園區(qū)訪經(jīng)營(yíng)狀況、進(jìn)社區(qū)訪發(fā)展瓶頸等活動(dòng)，加大對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的金融支持。2025年3月末，全省工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈貸款融資增速11.75%，高于各項(xiàng)貸款增速4.4個(gè)百分點(diǎn)，34條產(chǎn)業(yè)鏈中有20條產(chǎn)業(yè)鏈貸款增速高于全省貸款平均增速。

四、強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融支持，助力融資紓困

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，今年以來，人民銀行陜西省分行落實(shí)省委、省政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的各項(xiàng)工作部署，牽頭出臺(tái)《關(guān)于持續(xù)提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)能力的指導(dǎo)意見》，組織金融系統(tǒng)開展金融服務(wù)能力提升、直接融資促進(jìn)、資金供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民營(yíng)企業(yè)梯度培育、融資信用增進(jìn)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等行動(dòng)，支持陜西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。在全省創(chuàng)建并認(rèn)定40個(gè)“四貸促進(jìn)”（首貸、信用貸、續(xù)貸、隨借隨還貸）金融服務(wù)站，向經(jīng)營(yíng)主體提供金融政策解讀、金融政策普及、金融產(chǎn)品推介、融資對(duì)接等綜合金融服務(wù)。會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳等部門印發(fā)《關(guān)于做好2025年新開工民間投資項(xiàng)目貸款貼息工作的通知》，為符合條件的民間投資項(xiàng)目提供3個(gè)百分點(diǎn)到全額的貼息補(bǔ)助，激活民間資本活力。同時(shí)，有序推進(jìn)全國(guó)中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái)應(yīng)用，促成融資916筆、44.43億元。截至2025年3月末，全省民營(yíng)企業(yè)貸款余額1.22萬億元，同比增長(zhǎng)11.15%；普惠小微貸款余額6135.53億元，同比增長(zhǎng)17.19%。

下一步，人民銀行陜西省分行將實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，積極推動(dòng)一攬子貨幣政策措施在陜落地，從總量、價(jià)格、結(jié)構(gòu)上多維發(fā)力，保持地區(qū)流動(dòng)性充裕，促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，社會(huì)綜合融資成本下降，加強(qiáng)與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同配合，為陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。同時(shí)，落實(shí)好省委、省政府關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的工作部署，引導(dǎo)金融系統(tǒng)扎實(shí)開展促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“七大行動(dòng)”、支持打好“八場(chǎng)硬仗”，推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。