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國際貨幣基金組織與世界銀行于1999年5月聯合推出了金融部門評估規劃（Financial Sector Assessment Program, 簡稱FSAP），對其成員國（地區）的金融體系及相關領域進行評估，以衡量一國（地區）金融風險狀況，同時推動金融改革與發展。經過逐步發展和完善，FSAP評估已成為國際社會廣泛接受的金融穩定評估框架。此次國際金融危機的爆發凸顯了對一國金融體系進行全面評估的重要性，危機后FSAP評估的地位進一步提升。

經與基金組織、世界銀行協商，我國于2009年8月正式啟動FSAP評估。中國人民銀行會同相關部門建立了相應的工作機制，積極推進評估相關工作。根據評估工作計劃，基金組織/世界銀行中國FSAP評估團分別于2010年6月7日－25日及11月30日－12月15日來華開展兩次現場評估。其間，評估團與中國相關部門和機構舉行了300余場會談。此外，應評估團要求，中方分六批填報了問卷、數據和信息需求。在雙方的共同努力下，評估工作進展順利。

12月15日，中國FSAP部際領導小組組長、中國人民銀行行長周小川在北京會見了專程前來參加中國FSAP第二次現場評估總結大會的基金組織金融顧問兼貨幣和資本市場部主任José Viñals先生、世界銀行東亞和太平洋地區金融與私營部門發展局副局長Tunc Uyanik先生以及FSAP評估團正副團長一行。周小川歡迎評估團來華開展工作，感謝評估人員付出的辛勤勞動。周小川表示，中國政府高度重視中國FSAP評估工作，希望基金組織和世界銀行對中國金融體系的評估結論及建議能為中國金融體系的進一步改革和發展提供有益的參考。評估團表示，作為具有系統重要性的國家，中國的FSAP評估不僅對中國、而且對基金組織和世界銀行都非常重要。經過雙方的共同努力和密切配合，本次評估取得了超出預期的效果。

受周小川委托，中國FSAP部際領導小組副組長、中國人民銀行副行長劉士余主持會議，與José Viñals先生、Tunc Uyanik先生以及FSAP評估團領導就本次評估的主要結論和改革建議交換意見。銀監會紀委書記王華慶、證監會副主席姚剛、保監會副主席李克穆和財政部金融司司長孫曉霞參加會議。評估團表示，評估人員對中國金融體系在過去三十年中取得的長足進步印象深刻，得益于中國金融體系的多項重大改革及中央銀行和各監管部門的有效監管，金融部門充滿活力，成功抵御了本輪國際金融危機的沖擊。評估團認為，中國的金融體系在面對前所未有的機遇的同時，也面臨重大挑戰，為此評估人員對中國金融體系面臨的近期和中期風險進行了梳理，對相關部門如何應對這些風險提出了具體措施，并對下一步金融改革的重點和順序安排給出了建議。中方感謝評估團卓越的工作，表示將認真研究評估團提交的評估報告及相關技術文件，在充分吸收評估意見和建議的基礎上進一步完善金融管理的法律法規，改進金融管理的方式方法，切實維護金融穩定。

同日，中國FSAP部際工作小組組長、中國人民銀行金融穩定局局長宣昌能主持了中國FSAP第二次現場評估總結大會。FSAP評估團全體成員和部際工作小組成員單位代表共約80人參加大會。FSAP評估團聯席團長、基金組織的Jonathan L. Fiechter先生和世界銀行的Thomas A. Rose先生介紹了中國FSAP評估的總體情況、評估的主要結論及下一步工作安排。整個評估工作計劃于2011年7月結束。（完）