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由國(guó)際貨幣基金組織和中國(guó)人民銀行聯(lián)合舉辦的“金融穩(wěn)定監(jiān)測(cè)與管理：來(lái)自FSAP的經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)FSAP的建議”高層研討會(huì)，于2011年12月9日至10日在上海舉行。出席會(huì)議的有來(lái)自韓國(guó)、日本、印度、印度尼西亞、澳大利亞等17個(gè)亞太國(guó)家（地區(qū)）中央銀行、金融監(jiān)管部門的高級(jí)官員，以及金融穩(wěn)定理事會(huì)、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)、國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織和國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)等國(guó)際組織的代表，美國(guó)、英國(guó)、日本、北歐選區(qū)等八個(gè)駐國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)行董事全程參加了會(huì)議討論。中國(guó)人民銀行和財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局以及部分金融機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了研討會(huì)。

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川致歡迎辭并發(fā)表了主旨演講。他指出，國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)凸顯了“金融部門評(píng)估規(guī)劃”（FSAP）的重要性。中國(guó)政府重視FSAP評(píng)估，根據(jù)評(píng)估的意見(jiàn)和建議，結(jié)合中國(guó)金融改革和發(fā)展的實(shí)際情況，不斷鞏固成績(jī)，查找不足。周小川強(qiáng)調(diào)，各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)宏觀審慎管理，不斷探索逆周期調(diào)控方式，強(qiáng)化系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和危機(jī)管理能力建設(shè)。

國(guó)際貨幣基金組織副總裁朱民到會(huì)并致開(kāi)幕詞。他指出，當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)性加大，全球經(jīng)濟(jì)增速大幅放緩。各國(guó)必須未雨綢繆，對(duì)未來(lái)可能面臨的市場(chǎng)環(huán)境做好準(zhǔn)備。關(guān)于FSAP評(píng)估，國(guó)際貨幣基金組織將秉持開(kāi)放的態(tài)度，更多傾聽(tīng)各國(guó)建議，不斷完善評(píng)估框架，使其在亞太地區(qū)發(fā)揮更加重要的作用。

研討會(huì)上，來(lái)自各國(guó)（地區(qū)）、國(guó)際組織的代表，從不同角度對(duì)FSAP評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)進(jìn)行了熱烈討論和交流，對(duì)加強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)取得的進(jìn)展，以及在確立宏觀審慎制度框架方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)。會(huì)議認(rèn)為，F(xiàn)SAP是對(duì)一國(guó)（地區(qū)）金融穩(wěn)定自評(píng)估的有益補(bǔ)充，應(yīng)從多方面完善評(píng)估框架，創(chuàng)新機(jī)制和方法，立足受評(píng)國(guó)（地區(qū)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和特點(diǎn)，做出更加客觀、務(wù)實(shí)的評(píng)價(jià)和建議。同時(shí)，在全球經(jīng)濟(jì)金融一體化的背景下，應(yīng)更加注重對(duì)跨境、跨市場(chǎng)的金融聯(lián)系和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的分析，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)根源、溢出效應(yīng)渠道的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。各國(guó)（地區(qū)）中央銀行和金融監(jiān)管部門應(yīng)采取具體行動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流，形成互利共贏格局。

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余在對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)時(shí)說(shuō)，在金融風(fēng)險(xiǎn)存在溢出效應(yīng)的情況下，各國(guó)應(yīng)建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)行動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)母國(guó)和東道國(guó)金融管理部門之間的信息共享，防范跨境監(jiān)管中的道德風(fēng)險(xiǎn)，防止金融危機(jī)的外溢效應(yīng)。

此次研討會(huì)的召開(kāi)增進(jìn)了參會(huì)各國(guó)（地區(qū)）和國(guó)際組織對(duì)中國(guó)金融業(yè)改革、發(fā)展和金融穩(wěn)定工作的了解，對(duì)促進(jìn)亞太地區(qū)加強(qiáng)金融穩(wěn)定監(jiān)測(cè)和管理的協(xié)調(diào)合作起到了積極作用。（完）