2020年9月28-29日,人民銀行集中采購中心受邀參加了意大利央行公共采購視頻研討會(huì),全體職工按時(shí)參加了會(huì)議。此次研討會(huì)拓寬了國(guó)際視野、交流了國(guó)際經(jīng)驗(yàn),對(duì)提升人民銀行集中采購中心工作有積極的促進(jìn)作用。
此次會(huì)議由意大利央行公共采購司主持,主要介紹了意大利公共采購的法律框架,公共采購部門職能定位,采購方式的選擇及風(fēng)險(xiǎn)管理等問題。在法律框架方面,意央行根據(jù)歐盟指令和意大利國(guó)家制度要求,按照經(jīng)濟(jì)與效率、透明、平等對(duì)待等原則開展公共采購工作。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,意大利央行公共采購司是意央行公共采購的專職部門,根據(jù)采購業(yè)務(wù)類型下設(shè)工程招標(biāo)處、一般用品和服務(wù)招標(biāo)處、鈔票生產(chǎn)招標(biāo)處、IT招標(biāo)處四個(gè)業(yè)務(wù)處室,以及協(xié)調(diào)處、規(guī)劃處、電子招標(biāo)處三個(gè)職能處室,負(fù)責(zé)采購計(jì)劃、采購需求、采購評(píng)審和履約驗(yàn)收等全流程管理。在采購方式的選擇方面,招標(biāo)委員會(huì)以結(jié)果為導(dǎo)向,按照依法合規(guī)高效的原則,結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn),確定采購方式。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面,意央行在公共采購全流程落實(shí)反腐敗要求,兼顧采購?fù)该鞫群捅C苄裕袑?shí)防范采購風(fēng)險(xiǎn)。在交流研討環(huán)節(jié),集中采購中心與意央行人員就采購機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)定位及需求管理等情況進(jìn)行了討論。
通過此次會(huì)議,集中采購中心對(duì)歐盟和意大利央行公共采購的制度框架及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有了深入認(rèn)識(shí),了解到不同央行公共采購部門設(shè)置、職能定位等方面存在的差異,以及采購方式的設(shè)置和選擇等方面的相似之處。此次會(huì)議有助于吸收國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好人民銀行優(yōu)勢(shì),對(duì)下一步應(yīng)對(duì)政府采購制度改革,做好人民銀行集中采購工作大有裨益。
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