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　　               關(guān)于中央國家機(jī)關(guān)2024年工程監(jiān)理服務(wù)框架協(xié)議采購有關(guān)事宜的通知

　　                           國機(jī)采〔2024〕15號(hào)

中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位辦公廳（室）：

為做好中央國家機(jī)關(guān)工程監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目多頻次、小額度采購工作，滿足采購人實(shí)際需要，進(jìn)一步提高采購效率，根據(jù)《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》（財(cái)政部令第110號(hào)）要求，經(jīng)財(cái)政部國庫司批復(fù)，中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下簡稱國采中心）完成了中央國家機(jī)關(guān)2024年工程監(jiān)理服務(wù)框架協(xié)議采購第一階段供應(yīng)商征集入圍工作?，F(xiàn)將第二階段采購有關(guān)事宜通知如下：

一、適用范圍

中央國家機(jī)關(guān)各部門及其在京所屬各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金，單項(xiàng)或批量預(yù)算金額在20萬元（含）-100萬元（不含）的在京內(nèi)執(zhí)行的工程監(jiān)理服務(wù)。

預(yù)算金額在20萬元（不含）以下的工程監(jiān)理服務(wù)，采用框架協(xié)議采購方式成交的，按本通知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并享受相應(yīng)優(yōu)惠。

二、執(zhí)行期限

本通知自2024年8月1日起執(zhí)行，有效期至2025年7月31日。有效期屆滿時(shí)，如遇新一期采購工作正在進(jìn)行，有效期延長至新一期通知公布生效時(shí)止。

有效期滿仍未執(zhí)行完畢的項(xiàng)目合同，繼續(xù)執(zhí)行。

三、第一階段入圍供應(yīng)商信息及優(yōu)惠

（一）供應(yīng)商信息

入圍供應(yīng)商名單、項(xiàng)目履約聯(lián)系人及聯(lián)系方式、承諾最低優(yōu)惠率等信息均公布在國采中心電子賣場(chǎng)框架協(xié)議欄目中，采購人可根據(jù)需要查閱。上述信息進(jìn)行變更的，以欄目最新展示信息為準(zhǔn)，不再另行通知。

（二）政府采購優(yōu)惠

入圍供應(yīng)商均已承諾給予預(yù)算金額在20萬元（含）-100萬元（不含）的工程監(jiān)理服務(wù)框架協(xié)議采購項(xiàng)目相應(yīng)優(yōu)惠率，該優(yōu)惠率是指成交（合同）金額相對(duì)于預(yù)算（或最高限價(jià)）的最低優(yōu)惠比例。采購人與入圍供應(yīng)商應(yīng)按照不低于該優(yōu)惠率的標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同。

預(yù)算金額在20萬元（不含）以下，采購人與入圍供應(yīng)商協(xié)商一致，采用框架協(xié)議采購方式成交的，享受同等優(yōu)惠。

四、第二階段執(zhí)行方式

（一）確定擬成交供應(yīng)商

采購人可自行選擇通過直接選定、二次競價(jià)或順序輪候方式確定第二階段擬成交供應(yīng)商。

直接選定方式是指由采購人依據(jù)入圍供應(yīng)商承諾優(yōu)惠率、服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)便利性、用戶評(píng)價(jià)等因素，從第一階段入圍供應(yīng)商中直接選定擬成交供應(yīng)商，并與之訂立采購合同。

二次競價(jià)方式是指由采購人明確第二階段競價(jià)需求，從第一階段入圍供應(yīng)商中選擇所有符合競價(jià)需求的供應(yīng)商參與二次競價(jià)，在報(bào)價(jià)截止時(shí)間后，確定報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為擬成交供應(yīng)商并與之訂立采購合同。

順序輪候方式是指由采購人根據(jù)框架協(xié)議交易系統(tǒng)展示的輪候順序規(guī)則（由征集文件中確定），共同對(duì)所有入圍供應(yīng)商依次授予采購合同的方式。

（二）審核備案

擬成交供應(yīng)商確定后3日內(nèi)，由供應(yīng)商通過國采中心框架協(xié)議采購業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，網(wǎng)上填寫《中央國家機(jī)關(guān)工程監(jiān)理服務(wù)框架協(xié)議采購備案表》（以下簡稱備案表），經(jīng)采購人網(wǎng)上確認(rèn)后提交國采中心審核備案。審核備案通過后，系統(tǒng)將通過電子化平臺(tái)即時(shí)發(fā)布成交結(jié)果公告，采購人與供應(yīng)商均可下載打印《備案表》，憑《備案表》簽訂合同。

屬于涉密政府采購等特殊情況的，采用紙質(zhì)方式辦理。

（三）評(píng)價(jià)及歸檔

采購人與供應(yīng)商完成交易訂單后，雙方均可針對(duì)采購交易情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)情況由系統(tǒng)記錄并向所有采購人和供應(yīng)商公開，作為第二階段確定成交供應(yīng)商的參考。采購人應(yīng)做好全流程采購檔案歸檔工作。

（四）結(jié)算支付

采購人應(yīng)按合同約定的結(jié)算方式向供應(yīng)商支付款項(xiàng)，不得無故拖欠。因付款問題引起的法律責(zé)任，由違規(guī)單位承擔(dān)。

采購人辦理資金支付手續(xù)時(shí)需提供《備案表》，作為政府采購憑證。

上述執(zhí)行方式具體操作流程參見《中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心框架協(xié)議項(xiàng)目采購人操作手冊(cè)（采購合同授予階段-工程類）》（附件）。

五、框架協(xié)議采購管理

（一）履約管理

國采中心將加強(qiáng)對(duì)框架協(xié)議采購項(xiàng)目的履約管理，落實(shí)采購人主體責(zé)任，規(guī)范采購程序，減少事前審核，加強(qiáng)事中事后對(duì)采購需求和項(xiàng)目履約的管理。在確保供應(yīng)商充分參與和競爭的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)開展動(dòng)態(tài)管理，對(duì)存在失信或重大違法記錄等問題的及時(shí)清退。

對(duì)于未按照規(guī)定執(zhí)行的框架協(xié)議采購項(xiàng)目，國采中心將督促相關(guān)各方予以糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門處理，確?？蚣軈f(xié)議采購的執(zhí)行效果。

（二）信息公開

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購信息公開工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)庫〔2017〕86號(hào)），框架協(xié)議采購備案相關(guān)信息全部在“中央政府采購網(wǎng)”進(jìn)行公示。

請(qǐng)各部門、各單位嚴(yán)格按照本通知要求認(rèn)真做好工程監(jiān)理服務(wù)框架協(xié)議采購工作，及時(shí)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到所屬各級(jí)單位，并對(duì)所屬單位的工程監(jiān)理服務(wù)框架協(xié)議采購工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。執(zhí)行中如有問題和意見，及時(shí)向國采中心工程招標(biāo)與采購處反映。

　　                                                          中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心

　　                                                                  2024年7月5日

　　                                           （聯(lián)系人及電話：劉洋 55602389  楊健 55602600）