今年上半年,集中采購中心黨支部安排馮璟同志參加了人民銀行黨校春季處級干部進(jìn)修班(第30期)為期三個月的學(xué)習(xí)。這是采購中心黨支部注重人才培養(yǎng),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,將小支部建設(shè)成為“大家庭、大課堂、大舞臺”的一項實踐行動。馮璟同志學(xué)成歸來后,于9月13日在采購中心“集采講壇”對黨校學(xué)習(xí)成果進(jìn)行了專題匯報。 馮璟首先簡單介紹了黨校的教學(xué)情況,并通過四張照片(黨校期間閱讀的黨的理論知識著作、黨校教學(xué)計劃思維導(dǎo)圖、中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)心得主題發(fā)言現(xiàn)場、畢業(yè)前夕給黨校的留言),匯報了自己在黨校學(xué)習(xí)期間的所思所感。 緊接著,馮璟轉(zhuǎn)入?yún)R報正題——在黨校參加的調(diào)研課題“互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展與監(jiān)管”。這對于采購中心人員來說,是一個專業(yè)工作之外的全新課題,有助于開拓視野、提高眼界、更全面地理解金融市場和央行履職。馮璟首先介紹了2015年7月18日人民銀行等十部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,以及2016年4月14日國務(wù)院批復(fù)并印發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》,分析了兩份文件的出臺背景,并以此為基礎(chǔ)展開了匯報的三個方面:互聯(lián)網(wǎng)金融的范疇、發(fā)展現(xiàn)狀和主要問題、監(jiān)管思考。 馮璟在匯報中提出,互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)仍屬于金融,沒有改變金融風(fēng)險隱蔽性、傳染性、廣泛性和突發(fā)性的特點。2015年全年共有1156家P2P平臺出現(xiàn)停止經(jīng)營、提現(xiàn)困難、失聯(lián)跑路的情況充分說明了互聯(lián)網(wǎng)金融的這一特點。從互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的職責(zé)分工來看,人民銀行負(fù)責(zé)監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)支付,并會同相關(guān)部門建立客戶資金第三方存管制度。而互聯(lián)網(wǎng)支付中存在的多頭開立備付金賬戶,事實從事跨行清算業(yè)務(wù),備付金賬戶資金過度沉淀,挪用客戶備付金的問題,埋下了系統(tǒng)性金融風(fēng)險隱患,必須高度重視。人民銀行在統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作中,要邊整邊改、標(biāo)本兼治,推動長效機制建設(shè),輔助互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的立法建設(shè)。 最后馮璟引用了人民日報今年4月28日刊發(fā)的文章——《互聯(lián)網(wǎng)金融,擠盡泡沫是春天》里的一段話結(jié)束了專題匯報。“互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)在歷經(jīng)了野蠻生長、風(fēng)險頻發(fā)、監(jiān)管收緊的階段之后,如今面臨變局,這也意味著轉(zhuǎn)型機遇的出現(xiàn)。行業(yè)整治,不意味著寒冬的到來,恰恰意味著屬于互聯(lián)網(wǎng)金融的春天才真正開始……”。 匯報結(jié)束后,賀林主任做了精彩點評。他指出,互聯(lián)網(wǎng)金融是現(xiàn)在的熱門話題,馮璟同志在黨校學(xué)習(xí)黨的理論知識的同時,也在積極思考金融領(lǐng)域的熱點問題,做了比較深入的研究,匯報引起了大家的關(guān)注。采購中心每位同志都是人民銀行的一員,我們提倡在做好采購業(yè)務(wù)的同時,也關(guān)注貨幣政策、系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范、金融監(jiān)管體制改革等與央行履職密切相關(guān)的問題,不要只局限于采購業(yè)務(wù)這一小塊兒,要開拓眼界。大家在學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上,要利用好“集采講壇”這一平臺,一起討論交流,共享學(xué)習(xí)成果。
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