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隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黨和人民群眾對(duì)金融服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生提出了更高要求，對(duì)中央銀行履職成效和工作作風(fēng)寄予了更高期盼。對(duì)此，哈爾濱中支將教育實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)施金融宏觀調(diào)控、維護(hù)金融穩(wěn)定、促進(jìn)外匯管理、提供金融服務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入群眾，不斷改進(jìn)民生金融服務(wù)，更好地為群眾服務(wù)、讓群眾滿意，在全行黨員干部中進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，不斷提高了金融惠民利民的水平，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一、堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)，推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)取得實(shí)效

支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是保障和改善民生的重要舉措，是維護(hù)群眾切身利益的必然選擇，也是基層央行踐行黨的群眾路線的重要途徑。今年以來(lái)，哈爾濱中支立足基層央行職責(zé)和龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，不斷改進(jìn)調(diào)查研究，接地氣，通下情，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)出實(shí)招、解難題，針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，先后出臺(tái)了金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建設(shè)、低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源型城市轉(zhuǎn)型、涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展等7個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，著力引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸投向，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全省各項(xiàng)貸款當(dāng)年新增1021.1億元，同比增長(zhǎng)13.6%。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)方式創(chuàng)新，啟動(dòng)了建三江和九三農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革、小微企業(yè)融資、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)4個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)，積極探索解決金融服務(wù)不平衡的問(wèn)題。積極支持民生領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展，組織開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)30余次，簽約項(xiàng)目586個(gè)，簽約金額1539.3億元。積極推廣直接債務(wù)融資工具，全省累計(jì)發(fā)行81億元，同比多發(fā)行53億元，增長(zhǎng)近兩倍。累計(jì)辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)137.8億元，同比增長(zhǎng)11.8%，給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的收益和提供了結(jié)算便利。

二、堅(jiān)決維護(hù)金融穩(wěn)定，保障最廣大群眾的金融權(quán)益

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融業(yè)能否健康發(fā)展與穩(wěn)定運(yùn)行不僅關(guān)系著轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否又好又快發(fā)展，而且關(guān)系著每個(gè)群眾的切身利益，關(guān)系著千家萬(wàn)戶的幸福安寧。哈爾濱中支以維護(hù)最廣大人民群眾的金融權(quán)益為目標(biāo)，著力維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定，出臺(tái)了一系列新的舉措，開(kāi)展了大量創(chuàng)新工作。在上級(jí)行的領(lǐng)導(dǎo)下，組建了法律事務(wù)處，并加掛金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)處，對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)工作得到加強(qiáng)。不斷健全金融穩(wěn)定工作機(jī)制，與省證監(jiān)局簽訂了證券期貨監(jiān)管合作備忘錄，與地方政府建立了小額貸款公司、民間借貸和地方政務(wù)融資平臺(tái)信息共享機(jī)制，與銀、證、保監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立了金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與海關(guān)、公安建立反洗錢信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)“影子銀行”、票據(jù)融資、理財(cái)產(chǎn)品等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。全面推廣了反洗錢監(jiān)管評(píng)價(jià)綜合系統(tǒng)，對(duì)100家金融機(jī)構(gòu)反洗錢動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估。確保了轄區(qū)金融穩(wěn)健運(yùn)行，有效保護(hù)了人民群眾的金融權(quán)益和資產(chǎn)安全。

三、堅(jiān)持利民惠民，拓寬金融服務(wù)民生的領(lǐng)域和范圍

金融服務(wù)與群眾的日常生活息息相關(guān)，如何在提供金融服務(wù)工作中貫徹群眾路線，更好地為群眾服務(wù)、讓群眾滿意，是擺在我們面前的重要任務(wù)，也是開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)所要重點(diǎn)破解的課題。對(duì)此，哈爾濱中心支行堅(jiān)持把“推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化，改善社會(huì)和民生領(lǐng)域金融服務(wù)”作為中心工作之一，在促進(jìn)金融更好地服務(wù)社會(huì)民生方面進(jìn)行大膽的嘗試和探索。全面推進(jìn)農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)支付受理環(huán)境城鄉(xiāng)全覆蓋。加快小面額貨幣投放和回籠，推進(jìn)整袋入庫(kù)工作，滿足群眾對(duì)現(xiàn)金需要。深入推進(jìn)農(nóng)村和中小企業(yè)信用體系建設(shè)，分別為388萬(wàn)農(nóng)戶和3.4萬(wàn)家中小企業(yè)建立信用檔案，獲得信貸支持和銀行授信分別達(dá)1155億元、817億元。深入宣傳和貫徹《征信管理?xiàng)l例》，推動(dòng)成立了全省首家縣級(jí)農(nóng)村信用中心。培育推廣農(nóng)村信用體系“克山模式”和中小企業(yè)信用體系“大慶模式”。配合“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革，增設(shè)建三江和九三兩個(gè)管委會(huì)國(guó)庫(kù)支庫(kù)。不斷提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)水平，創(chuàng)新建立了農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、裝備制造業(yè)、石化、現(xiàn)代服務(wù)5大監(jiān)測(cè)基點(diǎn)。金融IC卡受理環(huán)境改造全部到位，金融IC卡在地鐵、公交等領(lǐng)域推廣應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)。

四、加大外匯管理制度改革，便利涉外企業(yè)貿(mào)易與融資

外匯局黑龍江省分局將教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)外匯管理制度改革、促進(jìn)貿(mào)易融資便利化、支持涉外經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)廣泛征求涉外企業(yè)意見(jiàn)建議，圍繞企業(yè)實(shí)際需求有針對(duì)性地制定政策、推進(jìn)改革。出臺(tái)了《深化外匯管理改革支持全省涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，完善銀行結(jié)售匯市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，擴(kuò)大個(gè)人本外幣特許兌換業(yè)務(wù)范圍，全面啟動(dòng)綏芬河青云市場(chǎng)盧布現(xiàn)鈔兌換試點(diǎn)，簡(jiǎn)化盧布現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)，批準(zhǔn)13家銀行網(wǎng)點(diǎn)在綏芬河開(kāi)辦盧布現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù)，盧布現(xiàn)鈔回流銀行體系量同比增長(zhǎng)20倍。下放即期結(jié)售匯市場(chǎng)準(zhǔn)入管理權(quán)限到縣級(jí)外匯局，更好地服務(wù)縣域涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極探討對(duì)俄代理進(jìn)口原油貿(mào)易主體不一致問(wèn)題的解決方案，聯(lián)合省商務(wù)廳對(duì)59家新確定“代理南方出口”企業(yè)實(shí)施差異化管理，有效促進(jìn)全省進(jìn)出口貿(mào)易健康發(fā)展。選定黑河、綏芬河、同江口岸作為新邊境貿(mào)易外匯管理法規(guī)試點(diǎn)地區(qū)，積極推進(jìn)《邊境貿(mào)易外匯管理辦法》修訂工作。改進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)貿(mào)易便利化。推進(jìn)盧布現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)渠道建設(shè)，組織哈爾濱銀行通過(guò)北京海關(guān)空運(yùn)向俄羅斯跨境累計(jì)調(diào)運(yùn)盧布現(xiàn)鈔5.57億盧布。積極推動(dòng)中資企業(yè)使用短期外債余額指標(biāo)、邊境地區(qū)個(gè)人對(duì)俄直接投資、“內(nèi)保外貸”、“外保內(nèi)貸”等試點(diǎn)工作，為企業(yè)和居民的涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供便利。同時(shí)，外匯局黑龍江省分局還深入黑河、綏芬河等邊境口岸地區(qū)開(kāi)展外匯管理政策宣傳巡講，幫助涉外企業(yè)快速了解、熟悉國(guó)家外匯管理局近期出臺(tái)的一系列深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的政策措施，充分體現(xiàn)了金融履職為民、服務(wù)社會(huì)和民生的要求。