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開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，福州中支對外服務部門牢固樹立為民服務思想，認真踐行群眾路線，著眼于為經濟金融發展、為人民群眾提供更加務實滿意的服務，采取有力措施，努力提升為民服務能力，取得良好成效。

一、強化思想，規范行為，增強為民服務動力

群眾路線教育實踐活動啟動后，福州中支對外服務部門以學習討論促觀念樹立、談心交心促問題查擺、批評與自我批評促作風改進，采取針對性措施增強為民服務動力。

一是緊抓學習教育，強化隊伍建設。通過組織相關人員學習《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等材料，黨員干部意識到近幾年來自己思想上不同程度地受到了不良風氣的影響，越來越多地表現出思想上不思進取、工作上得過且過、學習松懈和做事被動等問題，這些問題如果不加以解決，將會影響到人民銀行的事業發展、影響到群眾對黨的信任，進一步樹立了服務理念。同時，組織學習《中央銀行新法規手冊》、《高效能員工工作準則》，開展崗位業務相互學習，交流經驗，夯實業務基礎，提升為民服務綜合能力。

二是樹立職業形象，培育良好作風。征信、營業部、國庫等一線窗口服務部門，優化職業形象，統一工作著裝，推廣辦公禮貌用語和標準服務禮儀，倡導樹立服務規范、熱情主動、耐心周到、快速高效的工作作風，以職業、溫馨的外在形象，拉近與辦事群眾的心理距離，贏得百姓認可。

三是提升辦事效率，加強制度保障。各對外服務部門制訂了具體便民辦事指南，如《資本項目常用業務辦事指南》、《地方性法人機構結售匯業務監管與服務指引》、《賬戶核準操作常見問題解答》等，并通過中支官網下載、服務大廳LED屏演示、短信推送、免費取閱等形式加強流程指引，讓群眾明白了然；實行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制和督查督辦制，以制度保障服務，主動詢問群眾需求，耐心解答提出問題，按時辦好群眾業務。

四是主動接受監督，增強工作責任感。一線窗口部門制訂公示“文明服務手冊”，在服務窗口采取“亮身份、亮職責、亮標準、亮承諾、亮監督”，并設置意見征求箱、投訴電話等；貨幣信貸、反洗錢等部門開展現場執法檢查時要求人人持證，亮明身份，告知對方權利義務，主動接受社會監督，增加工作責任感，杜絕辦事敷衍、吃拿卡要等不正之風。

二、方便基層，貼近百姓，提升為民服務能力

結合群眾路線教育實踐活動，對外服務部門開展了商業銀行“請進來”參加座談會、領導帶隊“走出去”進行業務交流、到業務網點“明察暗訪”親身體驗民眾需求、問卷調查和意見函詢等形式豐富的聽取意見活動，經梳理，征集到相關意見建議112條，并采取有力措施對部分意見迅速予以回應落實。

一是簡政放權。針對永泰縣支行反映僅能辦理外商投資企業外匯登記及賬戶開立兩項業務，無法滿足當地逐漸增多的外商投資企業需求的現狀，福州中支授權其可辦理所有資本項目外匯業務，提高辦事效率，降低了當地企業的辦事成本。另外，加強外匯總局資本項目便利化落實，簡化辦事程序，取消資本項下行政許可項目3大項55小項，廢止資本項目相關法規60件，減少幅度達35%，部分業務辦理時間縮短30%以上。

二是主動作為。針對個人征信查詢、企業貸款卡業務量成倍增大，個人和企業在中支原征信窗口辦理等待時間長、服務環境擁擠問題，中支從群眾利益出發，與福州市行政服務中心多次溝通協商，促成征信對外服務柜臺于8月15號提前進駐服務中心，并建立“福建省征信業務網上服務大廳”，實現市民基本公共事務“一條龍”辦理便捷服務，踐行中支征信“馬上就辦，辦就辦好”的為民服務窗口承諾。

三是提高效率。借助科技網絡力量，構建各類辦事自助平臺，

堅持“操作界面友好性、流程設計合理性、聯動反應有效性、用戶反饋快速性”，實現窗口辦事指南短信推送，開發運行人民幣銀行結算賬戶輔助管理程序V2.0，深入推廣“福建省公民身份信息核實系統”，完善全省金融統計工作網絡平臺……這些自助平臺的建立完善，極大激發了群眾、商業銀行、政府部門等不同用戶的積極性，有效提高了辦事效率，贏得廣泛好評。

四是貼近百姓。針對調研中發現的社會公眾渴望了解更多金融知識、提高金融素養的需求，中支結合“金融知識普及月”活動與央行青年志愿者宣傳活動，組織金融消費權益保護、支付、清算、反洗錢、征信等服務部門，精心準備宣傳資料，密切聯系不同類型金融消費者，開展特色鮮明的金融知識“進高校、進景區、進車站、進社區、進軍營、進市場、進農村、進園區、進企業、進工地”活動，面對面介紹金融知識，答疑解惑，有效提高了參與公眾的金融知識面，取得良好成效。

三、情系民生，促進發展，擴大為民服務成果

福州中支拓寬服務視角，立足全省經濟社會發展，發揮人行對外服務職能，情系民生，做好金融消費權益保護、優化支付環境、支持中小微企業發展，不斷擴大為民服務成果，取得突出成效。

一是著力做好金融消費權益保護工作。加強機構設置，先后成立了44個金融消費權益保護中心，全省69家分支機構實現金融消費權益保護工作全覆蓋。2012年1月至2013年6月，共受理投訴342起，處理完畢319起，解決了商業銀行將“房屋抵押登記費”轉嫁由客戶承擔問題、拒收殘損幣、強制搭配小票行為等一些群眾反映突出問題，得到了群眾的肯定，投訴人滿意度為98.8%。

二是著力服務民生。積極響應福建省委和省政府“為民辦實事”號召，引導商業銀行優先解決醫療、社保、新農合等與民生息息相關領域和小額消費支付領域的終端改造，實現金融IC卡無障礙受理，金融IC卡占比高出全國平均水平19個百分點；以福建省“新型農村社會養老保險”項目為契機，推進新農村暢通工程，布局農村市場，全力拓展農村地區自助支付網絡，使廣大農民朋友足不出村就能及時、便捷地領取補貼、支取現金。

三是著力支持中小微企業發展。推動搭建中小微貸款增信平臺，2013年以來成功協調和推動政府安排2.3億元專項資金，建立中小微企業貸款風險資金池，為中小微企業貸款提供擔保，降低銀行貸款門檻；近期與工商銀行合作啟動“萬家小微企業成長計劃”，計劃3年內，將為省內1萬家小微企業累計發放貸款300億元，新增貸款余額200億元；7月份成功推動銀行間市場交易商協會、福建省政府金融辦和人民銀行福州中心支行三方簽訂合作備忘錄，搭建平臺引導企業尤其是大企業發債融資，騰出信貸資源支持中小微企業發展。

四是著力支持地方經濟發展。調增福建海峽銀行2013年度短期外債指標1100萬美元，專項用于平潭綜合實驗區內企業融資，有力推動實驗區對外貿易和服務業發展。同時秉承“搭平臺、不干預”的原則，7月開展了三明尤溪企業與省級銀行業金融機構的融資推介和對接活動，協助三明尤溪引進域外銀行資金，促進全省縣域經濟金融協調發展。