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開展黨的群眾路線教育實踐活動是黨的十八大作出的重大決策，重慶營業管理部按照中央和總行黨委的部署，緊密結合轄區金融工作實際，深入開展教育實踐活動，引導廣大黨員干部不斷增強群眾工作本領，努力打造民生金融良好環境。

一、強化理論武裝，夯實思想根基

理論清醒，信念才能堅定，政治才能堅強。教育實踐活動開展以來，重慶營業管理部堅持把思想理論建設擺在突出位置，黨委堅持帶頭開展集中學習，帶著問題和責任，原原本本地研讀中央規定的“三本書”，認真領會習近平總書記一系列重要講話精神，仔細重溫黨章和黨的十八大報告，吃深吃透教育實踐活動工作會議、中央政治局專門會議以及總行關于教育實踐活動的一系列文件精神。召開黨委中心組學習擴大會，組織中層以上干部參加集中學習、開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題討論。機關各部門黨員采取自學、參加所在支部學習、聽取黨校專家專題報告、觀看輔導光盤等多種方式，把學習教育環節不斷推向深入，使黨員干部進一步提高思想理論水平，筑牢為民務實清廉的群眾路線思想基礎。

二、發揚整風精神，聚焦整治“四風”

習近平總書記指出，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。重慶營業管理部深刻認識到，開展好教育實踐活動，一定要抓住關鍵、有的放矢，聚焦整治“四風”這個焦點，大力清除作風之弊和行為之垢。既通過召開多層面座談會、深入基層調研等形式“面對面”聽取反對“四風”的意見，還通過書面發函、設立意見箱、開通專線電話和專用郵箱、問卷調查等方式“背靠背”征求意見，并對每一條意見都認真梳理分類，為準確查擺“四風”問題提供原汁原味的“原料”。黨委班子成員先后共主持召開座談會20場，聽取400余人次的意見建議；發出征求意見函、調查問卷和評議表共590份，征求到原始意見578條，聚焦“四風”梳理意見建議11個方面共27條。同時，為更深入整治機關存在的不同程度的“四風”問題，黨委大力發揚整風精神，坦誠交心談心，召開專題民主生活會，運用批評與自我批評這個法寶，對照查擺問題，深刻剖析思想根源，敢于亮短揭丑、勇于直面問題，在作風方面提出了切實可行的改進措施和努力方向，真正開展了一次思想上的大排查、大檢修、大掃除。

三、領導率先垂范，強化示范引領

領導干部做好表率、身體力行，有很強的示范效應和帶動作用。特別是“一把手”，更是黨員、干部的標桿和領頭雁。重慶營業管理部注重發揮“一把手”的引領作用，黨委書記、主任白鶴祥同志認真落實第一責任人的職責，扮演好教育實踐活動的組織者、引領者和監督者角色，切實做到帶頭扎實學習、提高思想認識；帶頭深入基層、開門聽取意見；帶頭自我剖析、找準問題根源；帶頭開展批評和自我批評、促進共同提高；帶頭遵守中央八項規定和總行黨委實施辦法，嚴守各項紀律。其他班子成員在“一把手”的帶動下，高標準、嚴要求地投身教育實踐活動，在學習上先一步，認識上深一層，實踐上先一招，解決問題高一籌，整改落實快一拍。把作風帶好，把風氣抓好，努力形成上行下效的良好氛圍。

四、堅持統籌兼顧，推進民生金融

重慶營業管理部在教育實踐活動中注意體現央行職能特點，把開展好活動同促進工作、改善民生緊密結合起來，將群眾路線融入到基層央行履職中，融入到發展民生金融中，真正實現教育實踐活動提出的推動經濟社會發展的根本目的。

一是強化政策指導，引導民生金融發展方向。結合民生金融工作重點和難點，制定出臺《關于發展“民生金融” 深化小額擔保貸款創業就業促進作用的通知》、《關于加強和改進全市農村金融服務工作的意見》等指導性意見。探索形成了以“民生為導向”，具有重慶特點的“2+5”、“單項＋綜合”的信貸政策導向效果評估體系，評估內容包括涉農貸款、中小企業貸款、房地產信貸、創業就業貸款、助學貸款等民生金融領域。

二是整合內外資源，增強民生金融發展動力。堅持內部聯動、上下聯動和外部聯動“三結合”的方式推動民生金融發展。內部聯動上，根據發展需求，每年確定一項民生領域作為全行工作重點，全面整合各處室資源和力量加以推動落實；上下聯動上，充分發揮中心支行、縣支行作用，根據各個區縣特點和實際，各有側重地推動民生金融發展；外部聯動上，堅持和財政、人力社保、扶貧辦等市級相關部門的協調配合，共同推動民生金融發展。今年上半年，重慶營業管理部分別會同市農委、市扶貧辦組織實施“金融助推美麗鄉村行動計劃”、“貧困村互助資金組織金融服務提升計劃”，為金融機構服務民生發展搭建平臺。

三是堅持工作創新，提升民生金融發展活力。在全國率先推動開展POS機助農存取款服務，銀行卡助農取款實現區縣全覆蓋；配合重慶市政府微型企業發展戰略，推動出臺專門針對微型企業的創業扶持貸款；針對公租房建設投資規模大，急需銀行信貸支持的情況，推動相關銀行加強貸款產品創新研究，針對性地開發適合公租房建設貸款的金融產品等。

四是加強政策支持，營造民生金融發展良好環境。積極推動出臺貸款風險補償基金，促進“三權”抵押貸款業務發展；與財政部門主動對接，密切配合，研究制定相關民生金融領域財政獎補政策；開展農村信用體系和中小企業信用體系試驗區建設，支持財務公司、小貸公司和擔保公司等地方法人機構接入人民銀行征信系統；在中西部地區率先與交易商協會、市政府簽署“三方”合作協議，成功爭取重慶成為中西部第一個參加“區域集優債”試點的省市。