黨的群眾路線教育實踐活動既是在基層央行履行職責中堅持立黨為公、執政為民的“航向標”，也是動員和凝聚廣大干部職工團結一心、奮發進取的“促進劑”，更是鍛造宗旨觀念、提升精神狀態的“打鐵錘”。結合學習、工作體會，對貫徹黨的群眾路線，做好基層央行各項工作談幾點認識。
一、全面理解黨的群眾路線的深刻內涵
群眾路線是黨的根本路線。貫徹群眾路線首先要把群眾路線學精深、學準確，才能在具體工作中去貫徹、去執行。
（一）堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾觀點。“一切為了群眾”就是在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，決不能脫離群眾，凌駕于群眾之上。“一切依靠群眾”就是指要密切聯系群眾，遇事同群眾商量，虛心向群眾學習，善于組織和團結廣大群眾，從群眾中汲取智慧和力量。
（二）學習“從群眾中來、到群眾中去”的領導方法。堅持“從群眾中來”，就是要深入群眾、深入實踐，將群眾分散的無系統的意見集中起來，經過研究化為集中的系統的意見；堅持“到群眾中去”，就是到群眾中去做宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，踐之于行動，在群眾中考驗這些意見是否正確。
（三）在實際工作中貫徹群眾觀點的具體要求。一是尊重和支持群眾的首創精神。黨對人民群眾的領導作用，就是正確的給人民群眾指出方向，幫助群眾自己動手，爭取和創造自己的幸福生活。二是虛心向人民群眾學習，認真傾聽群眾的呼聲。善于從群眾的議論中發現問題，提出解決問題的方法,特別要善于聽取群眾中同領導機關或領導者意見不同的議論，不怕群眾批評甚至是過火的批評，善于從群眾的議論中發現問題，提出解決問題的方針和政策。三是在工作中發動群眾、組織群眾。黨領導的事業是人民群眾的事業，在任何時候、任何地方都重視和組織動員人民群眾廣泛參與。只有充分調動群眾的積極性，真正實行干群一致、黨群一致、上下級一致，才能把基層人民銀行的各項職責履行好，把廣大人民群眾的利益維護好。
二、樹立群眾觀念，正確處理“三對關系”
貫徹黨的群眾路線，既不能從個人的主觀愿望出發，也不能從機械的本本出發，而是要結合實際，辯證的去認識和把握，注意處理好“三對關系”：
（一）正確處理依靠群眾與引導群眾的關系。人民群眾是歷史的創造者，我們想事情、做工作，必須充分相信群眾，尊重群眾在實踐中的首創精神；另一方面，群眾不能自發地產生革命的覺悟，需要無產階級先鋒隊的教育和引導，啟發和提高他們的覺悟，使廣大人民群眾認識自己的利益，并為自己的利益而奮斗。
（二）正確處理對上級負責和對群眾負責的關系。人民的利益就是黨的利益，對上級機關負責與對人民群眾負責總體上是一致的。堅持黨的群眾路線既要防止片面強調對上級負責，忽視對人民群眾負責，甚至損害人民群眾利益的行為，也要防止片面強調對群眾負責，而無視上級要求，甚至違背黨的方針政策，搞上有政策、下有對策。處理好這個關系必須吃透“兩頭”，既要貫徹上級精神，也要符合實際、符合群眾利益。
（三）正確處理民主與集中的關系。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，是群眾路線在黨的生活中的運用。認真貫徹民主集中制，才能在更大范圍內堅持群眾路線，才能更好地發揮黨員聯系群眾的作用。充分發揚民主，充分聽取和采納群眾的意見，才能在廣泛民主的基礎上實現正確的集中。
三、站穩群眾立場，以作風建設推進高效履職
（一）堅持換位思考，密切聯系群眾。在工作中，要主動體會群眾的情緒和想法，站在對方的角度去實事求是地觀察、分析和解決問題。一是要帶著群眾感情去了解群眾所思所想。元代張養浩曾說：“凡民疾苦，皆如己疾苦也。”只有當群眾切實感到我們是真心實意，而不是假心假意，認真負責而不是敷衍塞責時，才肯敞開心扉。二是要設身處地解決群眾實際困難。要將心比心地對待其實際困難和合理需求，凡是群眾正當合法合理的利益訴求，都應積極創造條件解決，一時無法解決的，也要向群眾做出負責任的解釋，求得群眾理解。三是要以群眾喜聞樂見的方式加強思想政治教育。主動適應群眾接受心理的新特點和主體意識、參與意識日益增強的新變化，站在群眾能夠接受的角度，以群眾喜聞樂見、樂于接受的方式，講授一些群眾愿意聽、聽得懂、聽得進的內容，把大道理化為小道理，把小道理化為身邊道理。四是要以群眾對干部的要求為標準做好表率。要從群眾的角度、站在群眾的位置來檢驗自己的言行舉止是否適宜，不斷進行自我反思、評價和自我修正。
（二）嚴肅紀律作風，促進勤政為民。為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。堅持群眾路線必須重視黨員干部自身的廉政建設。要把清廉作風建設與廉政風險防控年緊密結合，認真落實《崗位（廉政）風險點防控管理辦法》，扎實推進廉政建設；要發揮行風標準化對于防范廉政風險的重要作用，建全完善“員工行為、崗位標準、監督檢查、考核評價、責任追究”五項標準；要加強干部職工從政道德教育和警示教育，堅守廉政法規和制度“紅線”。
（三）大興調研之風，解決實際問題。人民銀行履行職責涉及到經濟社會的各個方面，很多工作事關廣大群眾的切身利益。只有把密切聯系群眾的要求落實到位，才能了解群眾所思所想，才能充分汲取群眾智慧，掌握實際情況，才能使出臺的政策、制定的措施符合轄區實際，符合群眾的利益。今年以來，分行黨委中心組已連續3次深入實地開展學習，通過調研找出解決實際問題的途徑與辦法，分行機關各部門集中調研活動也已連續開展3年。下一步，要繼續大興調研之風，多去代表性強、情況復雜、矛盾尖銳的地方走一走，多到群眾中聽一聽、向他們請教，使政策措施更切實際，解決實際問題更有效果。
（四）加快金融創新，扎實惠民利民。基層央行貫徹群眾路線最有效、最具體的實踐就是結合轄區發展實際，深入把握人民群眾對金融支持實體經濟發展、改進金融服務的集中關切和現實需求，不斷提升履職效能，讓金融創新成果更好地惠及民生。在過去的四年中，針對“三農”經濟發展中面臨的支付瓶頸問題，濟南分行下大力氣改善農村支付服務環境，實現了全省行政村金融基礎設施100%全覆蓋、100%縣域以下涉農銀行機構全參與的“雙百目標”，幫助農民兄弟圓了“足不出戶可繳費，身不出村存取款”的夢。下一步，將繼續堅持有利于支持經濟發展、有利于維護金融穩定、有利于樹立央行形象的原則，緊緊圍繞國家倡導的、居民期盼的、銀行想干的，從人民群眾最關心、最直接的切身利益出發，圍繞支付結算服務、信貸產品創新、金融服務創新、現金流通管理、優化金融生態等，為百姓實實在在的解難事，為實體經濟發展辦好事。
（濟南分行黨委書記、行長 楊子強）
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